Logros y realizaciones que permiten el desarrollo de nece- sidades y capacidades humanas esenciales para la vida, implica cumplimiento de normas fijadas por instrumentos internacionales de derechos humanos y por la propia constitución nacional, el desarrollo humano permite poner el foco no sólo en los recursos económicos sino también en los fun- cionamientos personales y sociales.
La pobreza humana es un concepto multidimensional que toma en cuenta mucho más que el ingreso o el consumo per capita o el acceso a un empleo.
La pobreza subjetiva forma parte de un campo de análi- sis más amplio sobre percepción subjetiva del bienestar. Pero cabe tomar en cuenta que la pobreza no sólo se expre- sa como déficit en el "tener" sino también en el "necesitar" el umbral de pobreza humana lo establece la norma social universal expresada en los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y sociales, trabajo, salud, educación, acceso a la tierra y habitat, infancia, etc.
Otra dimensión del desarrollo humano es la distribución equitativa de oportunidades y logros para el desarrollo de las capacidades humanas.
La desigualdad no es no tener lo mismo sino no poder acceder a iguales posibilidades y opciones de "ser" y de "hacer" que disminuya el nivel de pobreza económica o humana no quiere decir necesariamente una reducción de la desigualdad social.
La mirada multidimensional de la pobreza humana y la desigualdad social presenta el problema metodológico de agregación en un indicador que resuma la extensión y la severidad del problema.
El crecimiento económico, la reducción del desempleo, el aumento de las capacidades de consumo de los hogares y el mejoramiento de las expectativas futuras no son suficientes para una superación de déficit estructurales en materia de desarrollo humano ni una reducción de la desigualdad. La matriz social está lejos de brindar igualdad de oportunidades de florecimiento humano. La situación debilita la calidad del sistema social y político-institucional y afecta negativamente la generación de consensos democráticos. Es necesario erra- dicar las causas estructurales de la pobreza humana y la desigualdad social, pero el impacto generado es irreversible. Es necesario compensar las pérdidas de capital humano y social. Con intervenciones públicas y privadas coordinadas que produzcan movilización de recursos locales y sinergias sociales externas que permitan cambiar las causas de la pobreza humana y atender de manera urgente la problemá- tica específica de los grupos más vulnerables.
Políticas de inversión social de carácter territorial e inte- gral (educación, salud, promoción social, vivienda, hábitat cultural) en los barrios segregados que permita un cambio en las condiciones y oportunidades de desarrollo humano.
La inversión social más importante debe apuntar a las nuevas generaciones vulnerables. Es necesario crear contex- tos de crianza, socialización y educación que permitan un efectivo acceso a recursos y oportunidades de desarrollo personal y social.
NÚCLEO DURO DE LA POBREZA
EN DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
• 3,5 millones de hogares con déficit de capital físico y educativo con segregación residencial.
• 60% viven en villas, asentamientos o en viviendas con tenencia irregular.
• 34% con jefatura femenina.
• 55% con niños menores.
• 95% con jefe sin educación secundaria completa.
• 97% de los jefes de hogar padecen problemas de empleo.
SUBSISTENCIA
• 65% tiene ingresos familiares menores a los gastos corrientes.
• 80% tiene problemas de habitabilidad SUBSISTENCIA.
• 1 de cada 10 hogares sufre hambre.
• 50% no accede a asistencia médica por problemas económicos.
• Más de 2 de cada 10 hogares sufren hechos de violencia o delincuencia.
TRABAJO
• 48% hace changas, está desocupado o desalentado.
• 72% posee empleo sin protección social.
• 68% tiene empleo inestable 83% padece graves problemas de empleo.
• 80% con ingresos laborales de indigencia.
RECURSOS DE INCLUSIÓN SOCIAL
• 68% no tiene seguro de salud (prepaga u obra social).
• 48% no accede a clases de computación en la escuela.
• 60% no recibe ningún programa o plan social.
• 89% con déficit de acceso a los servicios residenciales básicos.
• 47% con déficit de acceso a servicios de seguridad pública.
NINGUNA CONFIANZA Y DISCRIMINACIÓN
• 82% con desconfianza en los partidos políticos o sindicatos.
• 63% con desconfianza en las instituciones gubernamentales.
• 37% con desconfianza en instituciones de la sociedad civil.
• 22% con percepción de discriminación.
• 21% con desconfianza en los medios de comunicación.
CONDICIONES PSICOLÓGICAS
• 47% tiene creencias negativas de control externo.
• 49% dice no poder pensar proyectos a futuro.
• 33% dice no saber qué hacer con su vida.
• 53% presenta deficiencias de comprensión verbal.
• 22% evidencia riesgo de malestar psicológico (depresión).
RELACIONES SOCIALES
• 60% no cuenta con otros para resolver sus problemas.
• Sólo 6% participa en actividades voluntarias.
• 53% no cuenta con otros para recibir apoyo emocional.
• 33% no cuenta con tiempo libre o no sabe qué hacer con él.
• 35% usa el tiempo libre para ver televisión. |